PROGRESO
Puntaje del índice en 2020: 61,2
Puntaje del índice en 2015: 59,7
Estado: “Algún progreso” desde 2015 y puntaje general “bajo”
Clasificación mundial en 2020: 98 de 144 países
Clasificación regional en 2020: 19 de 21 países en América Latina y el Caribe
El Índice de Género de los ODS de 2022 indica que Guatemala ha obtenido “algún progreso” hacia la igualdad de género desde 2015. Con 61,2 puntos, Guatemala ocupa el puesto 98.o de 144 países a nivel mundial y el puesto 19.o de 21 países en América Latina y el Caribe en 2020.
Guatemala ha mejorado su desempeño en cuanto al ODS 6 de agua y ODS 7 de energía limpia. El mayor progreso se ha observado en el acceso al agua potable (indicador 6.1) que tuvo 94 puntos en 2020. También se han mantenido buenos puntajes en relación con los derechos de las mujeres a la tierra (indicador 1.3, que obtuvo 100 puntos), seguido de cerca por la prevalencia de la anemia entre las mujeres (indicador 2.3 con 93 puntos).
En relación con los objetivos, el mayor progreso de Guatemala ha sido en el ODS 9 de innovación, que aumentó casi 7 puntos desde 2015 y, de este modo, superó el promedio regional de 2020. Este progreso ha sido impulsado por el avance en el uso de las mujeres de la banca digital (indicador 9.1), aunque Guatemala y la región de América Latina y el Caribe aún tienen un puntaje “muy bajo” en este sentido. Guatemala también obtuvo un puntaje perfecto de 100 puntos en cuanto a representación de mujeres en ciencia y tecnología (indicador 9.4).
Sus puntajes más bajos se registran en el ODS 16 de justicia) y el ODS 5 de igualdad de género) con 38 y 46 puntos respectivamente. La falta de progreso en cuanto a las bases legales para el aborto (indicador 5.3) y el considerable retroceso de las mujeres en cargos ministeriales (indicador 5.5) explica su puntaje general “muy bajo” en el ODS 5. El mal desempeño en cuanto a las leyes sobre la igualdad laboral (indicador 8.4) podría explicar por qué el puntaje que obtuvo Guatemala para el ODS 8 de trabajo) sigue estando 16 puntos por debajo del promedio regional de 68 puntos en 2020.
Si bien el ODS 10 de desigualdades) ha logrado “algún progreso” desde 2015, el puntaje se encuentra por debajo del promedio regional, mientras que ciertos indicadores como desigualdad de ingresos (10.1), autonomía personal y derechos individuales (10.2) y leyes sobre la diversidad de género (10.5) no registraron “ningún progreso” y también obtuvieron un puntaje “muy bajo” en 2020.
El país ha avanzado en la “dirección equivocada” en cuanto a la percepción de las mujeres sobre el precio de la vivienda (indicador 11.1) y la percepción de las mujeres sobre los ingresos del hogar (indicador 1.4), lo cual hizo que Guatemala sufriera una “disminución” en el ODS 11 de ciudades sostenibles y el ODS 1 de pobreza). Estas caídas preceden a la covid-19, lo que indicaría que Guatemala y otros países de Centroamérica pueden haber sufrido mayores reveses provocados por la pandemia.
Important message
Guatemala ha logrado algunos avances hacia la igualdad de género, pero tiene un puntaje más bajo que la mayoría de los países de la región.
Reflexiones de la Asociación Generando Equidad, Liderazgo y Oportunidades (ASOGEN)
Guatemala muestra “algún progreso” en el Índice de Género de los ODS 2022, aunque mantiene un puntaje “bajo” en 2020. Esto refleja las brechas que persisten en el desarrollo y la igualdad de género en el país.
Los avances en los marcos normativos y políticas a favor de las mujeres desde 2015 incluye la creación del Sistema Nacional para la Equidad entre Hombres y Mujeres. Este Sistema articula las acciones impulsadas por los distintos órganos del Estado (gobiernos locales, órganos colegiados, instancias con participación de la sociedad civil, espacios interinstitucionales y dentro de las instituciones públicas) que tienen como objetivo garantizar el bienestar de las mujeres, asegurar el cumplimiento de sus derechos humanos y cerrar las brechas de desigualdad desde la Secretaría Presidencial de la Mujer (SEPREM).
Sin embargo, en abril de 2017, el pleno del Congreso de la República conoció la Iniciativa 5272 que buscaba la aprobación de la Ley para la Protección de la Vida y la Familia, lo que representaba un verdadero retroceso para el ejercicio de los derechos humanos de las mujeres y los derechos sexuales y reproductivos, ya que obstaculiza el acceso a información sobre métodos anticonceptivos modernos, educación integral en sexualidad e impone penas más severas frente al aborto. Esto impacta directamente en el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 sobre igualdad de género donde Guatemala obtiene un puntaje “muy bajo” en el índice con solo 46 puntos, el segundo puntaje más bajo del país entre los 14 ODS observados por el índice.
Los avances para frenar y prevenir la violencia contra las mujeres, niñas, adolescentes y jóvenes han sido insuficientes. Por ejemplo, en el contexto de confinamiento a raíz de la COVID-19, la violencia doméstica aumentó. Datos del Ministerio Público reportan, en promedio, 5 mujeres desaparecidas diariamente; en 2020, hubo 197 denuncias por violencia contra las mujeres al día, y en 2019, se registraron 699 femicidios (mujeres víctimas de homicidio), en comparación con 454 en 2020 y 531 en 2021. En el índice, Guatemala obtiene una calificación “muy baja” con respecto a la tasa de femicidios con solo 35 puntos. Esto explica por qué Guatemala está tan alejada de la media regional en el ODS 5 sobre igualdad de género y el ODS 16 sobre justicia. Es un reflejo del olvido del Estado para garantizar los derechos humanos y fortalecer la institucionalidad que impacta en la vida de toda la población, pero en especial, de las mujeres, niñas y adolescentes.
